我國原有價格管理體制的特點是什么?原有價格管理體制存在弊端有哪些?
2023-06-06 15:58:46 來源:法律專家網
我國原有價格管理體制的特點與弊端
新中國成立以后,我國實行了一種與高度集權的計劃管理體制相適應的集中統(tǒng)一的價格管理體制,這種價格管理體制主要有以下幾個方面的特點:
1.價格的決策權和制定權集中于中央政府。中央政府不僅制定全國的價格管理方針、政策和管理原則,而且直接制定和調整生產資料、生活資料價格及服務收費標準,省、直轄市、自治區(qū)人民政府的定價權很少,縣級人民政府和商品生產者及經營者幾乎無定價權。
2.價格管理形式單一,主要是國家定價形式。我國原有的價格管理體制,雖然也曾存在浮動價格和市場自由價格,但所占比重很小,特別是“文化大革命”期間,隨著集市貿易的取消,基本上不存在自由價格,商品價格和服務收費標準由國家直接制定,而且很少進行調整。
3.價格管理采用直接方式,以行政手段為主。國家對價格的管理主要依靠行政手段憑借行政權力,對價格實行直接管理。很少按價值規(guī)律,運用經濟杠桿,對價格實行間接調控。
我國原有的價格管理體制,雖然對穩(wěn)定物價、安定人民生活和經濟發(fā)展起了一定的作用,但它不能適應市場經濟發(fā)展的目標,本身存在許多弊端,主要表現在以下兩個方面:
1.不利于增強企業(yè)的活力。企業(yè)是商品生產和交換的直接承擔者,是社會生產力發(fā)展和技術進步的主導力量,是國民經濟的細胞。社會主義經濟有無活力取決于企業(yè)有元活力,因此增強企業(yè)活力是經濟體制改革的中心,也是價格管理體制改革的中心環(huán)節(jié)。但要使企業(yè)真正成為自主經營、自負盈虧的商品生產者和經營者,就必須使企業(yè)享有定價權,而原有的管理體制,不承認企業(yè)是獨立的法人,不允許企業(yè)有定價權,這樣就使企業(yè)無法利用價格積極參與市場競爭,也就相應地失去了活力。
2.不利于充分發(fā)揮價格杠桿對宏觀經濟的調節(jié)作用。在舊的價格管理體制下國家把數以萬計的商品納入到計劃價格的軌道,由國家統(tǒng)一制定和調整,當市場供求狀況發(fā)生變化或勞動生產率變化時,計劃價格往往不能調整,從而使價格無法發(fā)揮其杠桿作用,更無法對國民經濟進行調節(jié)。