國(guó)家賠償中止期限是如何規(guī)定的?國(guó)家賠償?shù)恼?qǐng)求時(shí)間是如何規(guī)定的?
2023-04-26 16:16:59 來源:法制法律網(wǎng)
一、國(guó)家賠償中止期限
(一)我國(guó)《國(guó)家賠償法》第32條第2款規(guī)定:“賠償請(qǐng)求人在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后6個(gè)月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的,時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,賠償請(qǐng)求時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。”這一規(guī)定與《民法典》第一編總則的規(guī)定完全一致。其要點(diǎn)有三:
1、必須在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后6個(gè)月內(nèi),即只有時(shí)效期間已經(jīng)過1年6個(gè)月之后,出現(xiàn)法定中止事由,才能形成時(shí)效中止。
2、在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后6個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)的不可抗力或者其他障礙,必須達(dá)到使賠償請(qǐng)求人不能行使請(qǐng)求權(quán)的程度。
不可抗力,一般指地震、水災(zāi)、火山爆發(fā)等自然災(zāi)害。在當(dāng)時(shí)條件下,請(qǐng)求人無法預(yù)測(cè)、抗拒、控制和避免。其他障礙,指請(qǐng)求人突發(fā)疾病、意外傷害等造成神志不清至不能行使請(qǐng)求權(quán)之程度。
3、造成時(shí)效中止的原因消除之日,時(shí)效期間應(yīng)繼續(xù)計(jì)算,中止前的1年6個(gè)月仍應(yīng)計(jì)算在內(nèi)。
二、國(guó)家賠償?shù)恼?qǐng)求時(shí)間與賠償方式
請(qǐng)求時(shí)間:
(一)賠償請(qǐng)求人向公安機(jī)關(guān)提出行政賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)先向負(fù)有賠償義務(wù)的公安機(jī)關(guān)提出,也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)一并提出。負(fù)有賠償義務(wù)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起2個(gè)月內(nèi)依法給予賠償。逾期不予賠償或者賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議的,賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
(二)賠償請(qǐng)求人向公安機(jī)關(guān)提出刑事賠償請(qǐng)求的,按受理程序辦理。經(jīng)依法確認(rèn)有刑事賠償范圍情形的,負(fù)有賠償義務(wù)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起2個(gè)月內(nèi)給予賠償。
(三)公安機(jī)關(guān)受理刑事賠償復(fù)議時(shí),應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起2個(gè)月內(nèi)作出決定。對(duì)復(fù)議決定有異議,賠償請(qǐng)求人可以在收到復(fù)議決定之日起30日內(nèi)或者自復(fù)議期間屆滿之日起30日內(nèi),向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。
(四)賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效為兩年,自國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計(jì)算,但被羈押期間不計(jì)算在內(nèi)。
賠償方式:
(一)金錢賠償:指在計(jì)算或者估算受害人的損害程度后,以貨幣支付的形式,給予受害人一定額度的金錢的賠償方式。金錢賠償?shù)倪m用,一般應(yīng)以不能返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀為前提。具體講,主要適用于以下情形:
1、侵犯公民人身自由權(quán)及生命健康權(quán)的;
2、侵犯受害人的財(cái)產(chǎn)權(quán),其財(cái)產(chǎn)已經(jīng)滅失、拍賣,恢復(fù)原狀、返還財(cái)產(chǎn)已不可能的。
3、侵犯受害人的財(cái)產(chǎn)權(quán),其財(cái)產(chǎn)已被損壞,不能恢復(fù)原狀或者恢復(fù)有重大困難的;
4、返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀與法律規(guī)范相抵觸的。
(二)恢復(fù)原狀:指負(fù)有賠償義務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)按照受害人的愿望和要求,將受害人的財(cái)產(chǎn)或者權(quán)利恢復(fù)原來狀態(tài)的條件下才能適用。它通常適用于以下情形:
1、應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)被損壞,能夠恢復(fù)原狀的;
2、查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的,予以解除查封、扣押、凍結(jié);
3、恢復(fù)原狀不違反其他法律規(guī)定的。
此外,國(guó)家賠償中的恢復(fù)原狀的適用范圍比民事賠償中恢復(fù)原狀的使用范圍要廣,除了財(cái)產(chǎn)的恢復(fù)原狀外,還包括權(quán)利的恢復(fù)原狀,如恢復(fù)原居住地的戶口、恢復(fù)職級(jí)。
(三)返還財(cái)產(chǎn):指賠償義務(wù)機(jī)關(guān)將因其侵權(quán)行為的侵害而脫離受害人控制的財(cái)產(chǎn),歸還對(duì)該財(cái)產(chǎn)享有所有權(quán)、占有權(quán)的受害人的賠償方式。返還財(cái)產(chǎn)的適用條件主要有:
1、原物存在;
2、比金錢賠償更為便捷。如果原物已被運(yùn)往外地或其下落需要查找,則不如金錢賠償便捷。
3、不影響公務(wù)。如果原物已用于公務(wù)活動(dòng),返還會(huì)影響公務(wù)活動(dòng)時(shí),應(yīng)采用金錢賠償。
三、國(guó)家賠償范圍及條件
根據(jù)新修訂的《國(guó)家賠償法》(以下簡(jiǎn)稱《國(guó)家賠償法》)第三條,行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的;
(二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;
(三)以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;
(四)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;
(五)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。