職務(wù)犯罪的五個堅持是什么？職務(wù)犯罪預(yù)防的措施有什么？
2023-05-30 08:39:46 來源：法律網(wǎng)
職務(wù)犯罪預(yù)防是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，它不僅需要社會各階層、各領(lǐng)域、各部門共同參與，而且需要通過法律的、機(jī)制的、體制的教育等多種手段和途徑進(jìn)行綜合治理。近幾年我院先后查處了一批有影響的案件，在分析這些職務(wù)犯罪案件根源時認(rèn)識到：瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪是社會各種矛盾的綜合反映，預(yù)防職務(wù)犯罪單靠打擊是不夠的，必須堅持教育在先，預(yù)防在先，打防并舉，標(biāo)本兼治的方針，努力從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的根源。下面小編為您詳細(xì)介紹職務(wù)犯罪的預(yù)防。
如何預(yù)防職務(wù)犯罪？我們認(rèn)為要克服一個認(rèn)識，做到一個具有，五個堅持。
克服一個認(rèn)識是：不貪污不受賄就不能犯罪的模糊認(rèn)識。在工作中超越職權(quán)處理其無權(quán)決定、處理的事項或嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或不認(rèn)真履行自己的管理職責(zé)，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或造成人身傷亡的嚴(yán)重后果也能犯罪。如：國土資源管理局是審批土地的職能部門，未經(jīng)水務(wù)部門同意，批準(zhǔn)使用河道內(nèi)的土地;未經(jīng)林業(yè)部門同意，批準(zhǔn)使用林地，或者因工作失誤，一塊地審批給兩個人或兩家單位使用，導(dǎo)致毆斗、上訪等，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或造成人身重大傷亡或極壞社會影響的等，也構(gòu)成瀆職犯罪。藥檢部門如果不能嚴(yán)格把好藥品質(zhì)量關(guān)，造成人員傷亡、傳染病傳播等嚴(yán)重后果，則有可能構(gòu)成犯罪。
一個具有：
即具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，避免在工作中由于不認(rèn)真履行職責(zé)而犯罪。
五個堅持：
一要堅持職業(yè)道德教育。
“物必自腐后生蟲”職務(wù)犯罪案件的發(fā)生，首先來源于執(zhí)法人員本身價值觀念的質(zhì)變。一個執(zhí)法人員要想實施貪污、賄賂、徇私舞弊等犯罪任何看似嚴(yán)密的監(jiān)督的機(jī)制和嚴(yán)懲措施都是蒼白無力的。因此，每個單位都要根據(jù)自己實際情況，對執(zhí)法人員進(jìn)行理想信念、職業(yè)道德教育，強(qiáng)化執(zhí)法人的自律意識。自律是最好的自我防腐劑，也是預(yù)防瀆職犯罪的根本措施，每個執(zhí)法人員要嚴(yán)于律已，清心寡欲，樹立良好的職業(yè)道德，勿以善小而不為，勿以惡小而為之，切不可輕小節(jié)，而忘乎所以，所謂小洞不堵，大洞受苦，千里之堤，潰于蟻穴。每個人犯罪都是從少到多，從小到大，從量變到質(zhì)變的過程。因此，每個國家和機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)法中，正確使用自已手中的權(quán)力，不越權(quán)不失職，樹立愛民意識，全心全意為服務(wù)對象服務(wù)，做依法行政的楷模。
二要堅持法規(guī)學(xué)習(xí)。
要堅持所執(zhí)法及相鄰法規(guī)的學(xué)習(xí)，熟悉本行業(yè)務(wù)，掌握法律法規(guī)的基本知識，增強(qiáng)行政執(zhí)法能力。如國土資源部門的執(zhí)法人員不僅要學(xué)習(xí)土地管理法及有關(guān)法規(guī)政策，還要學(xué)習(xí)防洪法、文物保護(hù)法、森林法、草原法、工商法、行政處罰法及其他法規(guī)政策等。做到執(zhí)法中不越權(quán)，不失職。藥檢部門不僅要學(xué)習(xí)藥品管理法及實施條例，還要學(xué)習(xí)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法，醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例，工商行政管理條例、企業(yè)法人登記管理條例等的關(guān)法律、法規(guī)和政策。
三要堅持制度監(jiān)督。
教育不是萬能的，預(yù)防職務(wù)犯罪每個單位、每個行業(yè)都有自己的管理特點和規(guī)律，要針對本單位或本行業(yè)的特點、分析容易滋生腐敗的部位和環(huán)節(jié)，職務(wù)犯罪建立健全執(zhí)法制度規(guī)范程序，明確責(zé)任，減少漏洞，在健全制度的基礎(chǔ)上，健全監(jiān)督制，并確實落實。如建立執(zhí)法告知制度、主辦檢查員制度、內(nèi)部抽查制度。 [page]
四要堅持執(zhí)法公開。
執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、程序要公開化。每個單位執(zhí)法權(quán)力都有自己的程序、特點和規(guī)律，外部力量很難介入，成為執(zhí)法權(quán)力運作的封閉性，群眾很難監(jiān)督。無數(shù)事實證明：職務(wù)犯罪最重原因是對權(quán)力約束不力，行使權(quán)力缺乏公開性和透明度，失去制約權(quán)力越大，發(fā)生職務(wù)犯罪的可能性也就越大。因此，執(zhí)法部門要將執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、程序向社會公開，便于群眾監(jiān)督、防止執(zhí)法人員權(quán)力濫用及失職。
五要堅持聯(lián)系制度。
要與有關(guān)部門建立聯(lián)系制度，請司法部門給予授課，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員法制觀念，使工作人員，知道該什么不該做什么，與有關(guān)部門及當(dāng)事人建立聯(lián)系制度，接受社會輿論監(jiān)督。
通過上述措施，增強(qiáng)執(zhí)法工作人員的事業(yè)心和責(zé)任感，減少濫用職權(quán)、玩忽職守的動因，在主觀上和客觀上形成自律與制機(jī)制，預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生，促進(jìn)廉政建設(shè)和依法行政增強(qiáng)公眾對黨和政府的信任度，從而促進(jìn)社會穩(wěn)定，保障改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的勝利進(jìn)行。
