一、土地掛牌與拍賣的區(qū)別?

1、底價是否公開不同，掛牌需要公開低價，拍賣不需要公開低價。

2、報價方式不同，掛牌多用于電腦，客戶端實行網(wǎng)上售賣，拍賣有專用的拍賣場用于拍賣。

3、人數(shù)不同，拍賣至少是兩人以上，掛牌則不限制最低人數(shù)。

二、土地掛牌出讓的流程是怎么樣的?

1、征詢規(guī)劃意見。市國土資源局向市建設(shè)局征詢擬出讓地塊規(guī)劃紅線及相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)。

2、報批方案。市國土資源局向市政府報批國有土地使用權(quán)掛牌出讓方案，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實施。

3、確定土地出讓底價。委托土地評估機構(gòu)對擬出讓地塊進(jìn)行地價評估，結(jié)合土地儲備開發(fā)成本和房地產(chǎn)市場狀況，由市土地交易儲備中心擬訂土地出讓底價報市國土資源局，經(jīng)市土地估價審定委員會研究確定出讓底價。

4、公告。市國土資源局通過報刊、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介發(fā)布公告并將掛牌底價密封交公正機關(guān)。

5、報名。競買人到市土地交易儲備中心領(lǐng)購有關(guān)掛牌文件資料，提交競買申請書和保證金，領(lǐng)取競買證。

6、報價。競買人在公告規(guī)定的掛牌報價期限為填單報價，市土地交易儲備中心即時公布最高有效報價。

7、確定競得人。報價截止時間到時，市土地交易儲備中心根據(jù)報價情況按規(guī)則確定競得人。

8、簽訂確認(rèn)書。競得人當(dāng)場簽訂《國有土地使用權(quán)掛牌成交確認(rèn)書》，其他競買人交納的保證金于掛牌活動結(jié)束5日后退還。

9、簽訂土地出讓合同。競得人在確認(rèn)書規(guī)定的期限內(nèi)與市國土資源局簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，按規(guī)定支付出讓金及有關(guān)費用。

10、土地登記。競得人領(lǐng)取《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》后，并按規(guī)定申請辦理土地登記，領(lǐng)取土地使用權(quán)證。

三、土地出讓糾紛怎么處理?

1、依法簽約、確保合同效力。

土地使用權(quán)出讓合同的出讓方屬于特殊主體，及出讓方必須由政府土地行政管理部門擔(dān)任。

2、及時采取補求措施，變合同無效為有效。

此次《司法解釋》仍然沿用了最高人民法院1995年12月27日《關(guān)于審理房地產(chǎn)管理法施行前房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營案件若干問題的解答》中首創(chuàng)的“補辦手續(xù)違法變合法，無效變有效”的原則，只是將補辦手續(xù)的時間提前至起訴前而不是《解答》規(guī)定的“一審期間”.

3、大力推行土地出讓的陽光操作，進(jìn)一步完善相關(guān)程序。

土地出讓市場的暗箱操作、私下交易不僅是產(chǎn)生腐敗的根源，也是導(dǎo)致無效合同、引發(fā)各種糾紛的導(dǎo)火索。應(yīng)當(dāng)注意的是，暗箱式的操作不僅僅只發(fā)生在協(xié)議出讓過程，在所謂公開的招標(biāo)、拍賣、掛牌交易過程中同樣會發(fā)生暗箱操作行為。