一、

級(jí)別管轄規(guī)定的原因

級(jí)別管轄是要?jiǎng)澐稚舷录?jí)法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。我國(guó)民事訴訟法將案件性質(zhì)、繁簡(jiǎn)程度、影響范圍三者結(jié)合起來(lái)作為劃分級(jí)別管轄的標(biāo)準(zhǔn)。那么我國(guó)法律又是基于何理由對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件的級(jí)別管轄而作出如此的規(guī)定?

從知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件的特點(diǎn)來(lái)看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛的審判往往需要由專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的審判組織來(lái)進(jìn)行，案件的復(fù)雜性、法律關(guān)系的交叉性以及證據(jù)認(rèn)定的專(zhuān)業(yè)性等這些業(yè)務(wù)要求決定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件需要由級(jí)別較高的法院來(lái)管轄。同時(shí)雖然近來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件有所增加，但是相比其他的民事糾紛而言還是處于數(shù)量比較少、案件分布分散這樣一個(gè)狀態(tài)，由中級(jí)人民法院管轄可以積累審判經(jīng)驗(yàn)以及使執(zhí)法尺度得到統(tǒng)一這樣的效果。

至于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件由基層人民法院管轄，劃分刑事訴訟的審判級(jí)別管轄的標(biāo)準(zhǔn)有：

案件的性質(zhì)、罪刑的輕重程度和可能判處的刑罰、涉及面和影響的大小、各級(jí)人民法院在審判體系中的地位和工作負(fù)擔(dān)的平衡。刑法對(duì)于危害國(guó)家安全和公民人身權(quán)利的犯罪會(huì)給予較重的刑罰，而對(duì)于侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)利的犯罪相比而言要輕一點(diǎn)，這和設(shè)立刑法的目的是相關(guān)的。從《刑法》第213條至220條對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的規(guī)定來(lái)看，雖然知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪會(huì)涉及到人身權(quán)利，但是主要還是通過(guò)財(cái)產(chǎn)權(quán)利來(lái)體現(xiàn)，而且這和公民的人身安全而言也是不同的，因此刑法給予的量刑也是較輕的。而罪刑的輕重程度和可能判處的刑罰是級(jí)別管轄的劃分標(biāo)準(zhǔn)之一，從這個(gè)角度而言知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪犯案件由基層人民法院管轄是有一定的合理之處的。

但是從整個(gè)訴訟程序的協(xié)調(diào)性而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件和知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的管轄存在著沖突之處，主要表現(xiàn)在：

首先，同樣是知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，而民事案件由于大多數(shù)中級(jí)人民法院、高級(jí)人民法院都按專(zhuān)業(yè)分工的要求設(shè)有專(zhuān)門(mén)審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的業(yè)務(wù)庭而由其管轄;但是刑事案件卻由基層人民法院管轄，這樣就出現(xiàn)了管轄權(quán)制度的不協(xié)調(diào)。其次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件涉及到要追究刑事責(zé)任，這說(shuō)明相比較一般的民事案件而言要嚴(yán)重，民事案件都由專(zhuān)業(yè)性更強(qiáng)的中級(jí)人民法院來(lái)管轄，那么刑事案件是否更應(yīng)該由中級(jí)人民法院來(lái)管轄呢?最后，從證據(jù)的角度來(lái)看，民事案件中的證據(jù)，只要求達(dá)到優(yōu)勢(shì)證據(jù)的程度即可，而刑事案件中的證據(jù)，至少要排除合理懷疑，顯然刑事證據(jù)要求比較高。由中級(jí)人民法院審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件，可能在判斷的準(zhǔn)確性方面存在優(yōu)勢(shì)，在執(zhí)法統(tǒng)一度方面也可以取得一致。

二、

最高人民法院關(guān)于級(jí)別管轄的規(guī)定有哪些?

最高人民法院在《關(guān)于適用若干問(wèn)題的意見(jiàn)》中規(guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院可以依照民事訴訟法第19條第2項(xiàng)、第20條的規(guī)定、從本地實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)案情繁簡(jiǎn)、訴訟標(biāo)的金額大小、在當(dāng)?shù)氐挠绊懙惹闆r，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)一審案件的級(jí)別管轄提出意見(jiàn)，報(bào)最高人民法院批準(zhǔn)。

三、

民事訴訟的級(jí)別管轄有哪些規(guī)定

(一)基層人民法院。

基層人民法院(指縣級(jí)、不設(shè)區(qū)的市級(jí)、市轄區(qū)的法院)管轄第一審民事案件，法律另有規(guī)定的除外。這就是說(shuō)，一般民事案件都由基層法院管轄，或者說(shuō)除了法律規(guī)定由中級(jí)法院、高級(jí)法院、最高法院管轄的第一審民事案件外，其余一切民事案件都由基層法院管轄。

(二)中級(jí)人民法院。

中級(jí)人民法院管轄下列第一審民事案件：

第一，重大涉外案件(包括涉港、澳、臺(tái)地區(qū)的案件)。

第二，在本轄區(qū)有重大影響的案件。

第三，最高人民法院確定由中級(jí)人民法院管轄的案件。

(三)高級(jí)人民法院。

高級(jí)人民法院管轄的案件是在本轄區(qū)內(nèi)有重大影響的第一審民事案件。

(四)最高人民法院。

最高人民法院管轄在全國(guó)范圍內(nèi)有重大影響的案件以及它認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由自己審理的案件。

《民事訴訟法》第十八條至二十一條規(guī)定，基層人民法院管轄第一審民事案件，但法律另有規(guī)定的除外。中級(jí)人民法院管轄重大涉外案件、在本轄區(qū)有重大影響的案件以及最高人民法院確定由中級(jí)人民法院管轄的案件(主要有兩種：一是海事案件和海商案件，二是除專(zhuān)利行政案件外的其他專(zhuān)利糾紛案件)。高級(jí)人民法院管轄在本轄區(qū)有重大影響的民事案件。最高人民法院管轄在全國(guó)有重大影響的案件和認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由本院審理的案件。